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合规管理体系建设应摆上重要日程

编辑: 发布时间:2019-01-12 10:41:06 来源:

  11月9日,国务院国有资产监督管理委员会印发了《中央企业合规管理指引(试行)》(以下简称《指引》)。这对央企,进而也对所有企业的管理和治理来说,是一个重要的标志性事件。《指引》的发布,标志着央企已经意识到全面建设企业合规体系、进行合规管理、将合规作为企业治理的必要部分和标准的重要性。

  对绝大多数中国企业来说,合规是一个陌生的词语。虽然在最近一些年中,央企尤其是在国外进行投资经营的央企屡受合规调查,合规风险屡发,但是,合规问题的重要性仍然没有引起企业,甚至是那些已经受到过合规调查的企业的重视。在中国公司以合规为由被调查并承担相应后果后,合规管理的重要性以令人难忘的方式呈现出来。合规管理是现代企业管理和公司治理的必要部分。

  实际上,在2014年,国资委就明确提出了要大力加强企业合规管理体系建设,并将其列入“中央企业法制工作新五年规划”。2016年,国资委选定中石油、中移动等5家央企进行试点,探索合规管理体系建设的方法。现在看来,企业合规体系建设的步伐已经跟不上客观形势的要求,并且已经成为央企风险集中点。所以,只有加快合规管理体系建设的节奏,央企才能应对其所面临的外部环境。

  所谓合规管理,就是要使企业的经营活动合乎国家的法律、法规、政策,避免在经营活动中出现违反上述规定的事情。对于那些将部分或主要经营活动置于国际市场的企业来说,合规还意味着其经营活动必须合乎经营活动所在地法律,遵守、尊重当地的习俗和习惯;更重要的是在国外法律与中国法律相冲突时,确定不违反双方法律的准据规则,在完全合规的情况下开展经营活动。(信息员杨欣欣,根据《光明时评》整理)

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